19 мая 2017 года на Петербургском международном юридическом форуме Ассоциация юристов России провела сессию «Доступность юридической помощи. Опыт Ассоциации юристов России в системе Pro bono».
Модератором выступил председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
В качестве спикеров на сессии выступили сопредседатель Ассоциации юристов России, ректор Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев, сопредседатель АЮР, советник Президента Российской Федерации Вениамин Яковлев, президент Федеральной нотариальной палаты, член Президиума АЮР Константин Корсик, первый вице-президент АО «Газпромбанк» Елена Борисенко и другие.
Открывая сессию, Владимир Груздев отметил: «Как вы знаете, в России большую популярность набирает практика Pro bono в юридической сфере, иными словами, оказание бесплатной правовой помощи населению. В этой связи предлагаю обсудить в рамках данного круглого стола ряд важных вопросов. В частности, что движет коммерческими компаниями, государственными, общественными организациями, оказывающими правовые консультации гражданам на безвозмездной основе? Какие препятствия они встречают на своем пути? Какие категории граждан чаще всего обращаются за бесплатной юридической помощью? С какими проблемами они обращаются? Какова роль федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
Владимир Груздев рассказал о работе Ассоциации юристов России в сфере оказания бесплатной юридической помощи населению. Ассоциация 4 раза в год проводит Всероссийский единый день оказания бесплатной юридической помощи, открыты консультационные центры и передвижные пункты во всех 85 субъектах Российской Федерации, консультации проходят для жителей сельской местности.
«Уникальность опыта Ассоциации заключается в том, что Pro bono в рамках нашей организации оказывают и госслужащие, и предприниматели, и преподаватели вузов. На базе 84-х региональных отделений консолидировано и создано под эгидой Ассоциации более 750 общественных приемных и центров бесплатной юридической помощи, консультационных центров. Продолжается работа по расширению сети таких центров, повышению качества их деятельности за счет разработки и внедрения единых организационных стандартов», — отметил Владимир Груздев.
Председатель Правления АЮР рассказал, что с 2013 года Центр по оказанию бесплатной юридической помощи Ассоциации работает в приемной Президента Российской Федерации при Управлении Администрации Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. 19 января 2013 года между Ассоциацией и Управлением Администрации подписан протокол о взаимодействии. Центр Ассоциации оказывает бесплатную юридическую помощь в приемной Президента по средам и субботам с 9.30 до 16.30. В рамках этой работы члены Ассоциации за год в среднем консультируют более 2 000 человек. Традиционно в этот день открываются более 1 800 общественных приемных, центров бесплатной юридической помощи и юридических клиник. В четвертом квартале каждого года Всероссийский единый день оказания бесплатной юридической помощи проводится 20 ноября и приурочен к Всемирному дню ребенка. Ежегодно более 6 000 детей получают необходимую правовую помощь от Ассоциации.
Всего же в рамках Всероссийского единого дня оказания бесплатной юридической помощи члены Ассоциации в год консультируют свыше 100 000 граждан, основную часть которых составляют люди пенсионного возраста, нетрудоспособные, инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, представители других незащищенных слоев населения.
В ходе работы по оказанию бесплатной юридической помощи населению Ассоциацией организуются тематические конференции, форумы, семинары по обмену опытом между региональными отделениями Ассоциации в этой сфере. Ежегодно проводится более 100 таких мероприятий; издаются брошюры, памятки, сборники и другие тематические материалы.
Владимир Груздев привел статистику — наиболее часто задаваемые вопросы в эти дни касаются следующих сфер: гражданско-правовые споры (взыскание задолженности, убытков, морального вреда; составление исковых заявлений, оформление и передача доверенностей) – 21 %, жилищно-коммунальное хозяйство – 18 %, трудовое право (незаконное увольнение, восстановление на работе) –16 %, право социального обеспечения (пособия, социальные выплаты) –15 %, семейные споры (раздел имущества в процессе расторжения брака, регистрация ребенка по месту жительства родителей) – 11 %, наследственное право – 7 %, земельное законодательство (оформление прав на землю, раздел земельного пая) – 6 %.
В 2011-2016 гг. бесплатную юридическую помощь Ассоциации получили более 500 000 граждан.
Основные категории граждан, которым чаще всего оказывается бесплатная юридическая помощь: пенсионеры – 31 %, безработные граждане – 27 %, несовершеннолетние – 16 %, инвалиды – 12 %, работники бюджетной сферы – 9 %.
Далее с приветственным словом выступил советник Президента Российской Федерации, сопредседатель Ассоциации Вениамин Яковлев. Он отметил, что большинство граждан нуждаются в юридической помощи, но многие не в состоянии воспользоваться ей в силу затруднительного финансового положения. «Юридическая помощь в непростых житейских вопросах гражданам крайне необходима, а воспользоваться услугами юристов многим не по карману. Наш моральный долг перед обществом состоит в том, чтобы в правовой сфере граждане имели реальную возможность ее получить. Создание Ассоциации юристов России было продиктовано в том числе существованием этой проблемы – необходимости оказания бесплатной юридической помощи гражданам. И в настоящее время – это гражданский долг всех юристов страны», — подчеркнул Вениамин Федорович.
Сопредседатель АЮР, ректор МГЮА имени О.Е. Кутафина Виктор Блажеев отметил, что студенты юридических факультетов активно привлекаются к оказанию бесплатной юридической помощи. Они это делают постоянным контролем преподавателей. Виктор Блажеев отметил, что необходимо разработать федеральный стандарт качества оказания бесплатной юридической помощи. Чтобы качество этой помощи было одинаковым во всех регионах страны.
Елена Борисенко отметила давнее сотрудничество с Ассоциацией юристов России. В дальнейшем планируется проведение круглых столов и совместных мероприятий. Елена Адольфовна отметила, что деятельность по оказанию бесплатной юрпомощи делится на 2 категории – маркетинговый ход для фирм и получение опыта молодых юристов. И вторая – это деятельность, представленная органами госвласти и некоммерческими объединениями. В этом ключе АЮР является лидером процесса по оказанию бесплатной юрпомощи, — отметила Елена Борисенко.
Константин Корсик отметил, что в оказании бесплатной юридической помощи принимают участие 84 тысячи нотариусов. К ним в основном граждане обращаются по вопросам наследства.
Первый заместитель министра юстиции Республики Крым Евгения Ростовцева рассказала об опыте Крымского регионального отделения в оказании бесплатной юридической помощи и министерства юстиции республики. Дни бесплатной юридической помощи на территории всей республики проводятся несколько раз в год, к работе подключаются юристы всех направлений – прокуроры, нотариусы, адвокаты, специалисты пенсионного фонда, ФССП и другие службы. В результате граждане получают не только консультации, но и могут записаться на прием в соответствующие ведомства. Также замминистра отметила, что студентов, активно принимающих участие в днях БЮП, минюст добавляет в кадровый резерв и помогает в дальнейшем трудоустройстве.
Партнер Адвокатского бюро «Егоров, Афанасьев, Пугинский и партнеры», сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Андрей Порфирьев рассказал об уникальном опыте оказания помощи общественным институтам. Адвокатские бюро отозвались и готовы участвовать в антикоррупционной экспертизе и помогать предпринимателям. Этот проект специалистам интересен в качестве получения уникального опыта и повышения профессионального уровня.
Юрий Мельников – председатель Приморского регионального отделения рассказал о региональном опыте оказания помощи гражданам. В частности, в Приморье открыто 16 центров БЮП, а за 2 года была оказана помощь около 5 тысячам человек.
Совместный проект Ассоциации и «Российской газеты» «Юридическая консультация» представил руководитель проекта Александр Московкин. «Юридическая консультация» — проект, представленный на сайте «Российской газеты», где каждый гражданин может получить бесплатную юридическую помощь по любым правовым вопросам. Роль АЮР в проекте заключается в том, что специалисты АЮР контролируют качество предоставляемых консультаций. Для консультации привлекаются юристы из различных юридических компаний, которые ежедневно отвечают на вопросы граждан. Благодаря контролю со стороны специалистов АЮР – мониторится качество оказанных консультаций.
Председатель регионального отделения по Республике Саха (Якутия), председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Александр Ким-Кимэн рассказал о детской академии права, которая существует при окружных библиотеках.
Об опыте в сфере оказания бесплатной юридической помощи также рассказали президент компании «Европейская юридическая служба» Сергей Бекренёв, управляющий партнер компании «Квинн Эмануэль» Кирилл Паринов, а также председатель Татарстанского регионального отделения Ильнар Гирфанов. 
Завершая сессию, Виктор Блажеев констатировал, что все озвученные предложения и представленный опыт коллег будет тщательно проанализирован Ассоциацией юристов России, а предложения, касающиеся оказания бесплатной юридической помощи населению, будут направлены в региональные отделения АЮР, чтобы они ориентировались в своей работе на представленный опыт коллег.
Он отметил, что Ассоциация должна стать координатором в сфере оказания бесплатной юридической помощи населению и мониторить успешность данной работы.
По материалам сайта Ассоциации юристов России
