Научная деятельность

22 декабря 2022 года в зале «Ленинград» отеля «Hilton Moscow Leningradskaya» состоялась XV ежегодная (юбилейная) Международная научно-практическая конференция «Устойчивое развитие территорий» на тему: «Инновационные механизмы устойчивого развития территорий».

Организатор конференции – Московский государственный университет геодезии и картографии (МИИГАиК).

Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) был представлен Натальей Ворониной, доктором юридических наук, профессором кафедры экологического и природоресурсного права, Наталией Ведышевой, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры экологического и природоресурсного права, и Ольгой Романовой, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры экологического и природоресурсного права.

Доклад Натальи Ворониной был посвящен сельскохозяйственной кооперации и ее роли в механизме устойчивого развития сельских территорий. Докладчик отметила, что развитие сельской кооперации является стратегической задачей Российского государства. Был проведен анализ документов стратегического планирования в сфере развития сельского хозяйства. Выявлены правовые проблемы сельскохозяйственной кооперации и сформулированы возможные направления совершенствования правового регулирования сельскохозяйственной кооперации.

В докладе Ольги Романовой на тему «Развитие цифровизации в сфере градостроительной деятельности как фактор устойчивого развития территорий» были проанализированы актуальные вопросы цифровизации градостроительной деятельности в контексте устойчивого развития территорий. Были отмечены проблемы цифровизации этой сферы и сформулированы возможные пути их решения.

В докладе Натаалии Ведышевой был представлен анализ современного состояния правового регулирования ветеринарии и сформулированы направления совершенствования ветеринарного законодательства Российской Федерации как одного из направлений устойчивого развития сельского хозяйства.

По итогам конференции будет опубликован сборник трудов.

1 декабря 2022 г. в Институте государства и права Российской академии наук состоялась II Международная научно-практическая конференция «Аграрное право в XXI веке: традиции и перспективы раз вития (Козыревские чтения)».

Данная конференция посвящена памяти ведущего ученого-агрария, доктора юридических наук, профессора Михаила Ивановича Козыря. В ходе конференции нашли свое обсуждение актуальные вопросы аграрного, земельного, экологического и природоресурсного права.

Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) был представлен Натальей Ворониной, доктором юридических наук, профессором кафедры экологического и природоресурсного права, и Ольгой Романовой, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры экологического и природоресурсного права.

Доклад Натальи Ворониной был посвящен правовому обеспечению продовольственной безопасности в условиях современных вызовов. Докладчик отметила, что в современных геополитических условиях перед сельским хозяйством России стоят риски, преодоление которых требуют новых решений при определении государственной политики. Основной лейтмотив – импортозамещение. Это основная задача государственной аграрной политики с 2012 г. Антироссийские санкции 2022 года обострили проблемы сельского хозяйства, генезис многих из которых берет свое начало с аграрной и земельной реформ 90-х гг. прошлого века, и на преодоление которых направлены современные меры государственной поддержки. Среди основных проблем российского АПК – зависимость от импортных семян, иностранных сельскохозяйственных машин и запчастей. Кроме того, нарушены логистические связи со странами, в которые Россия в течение последних ряда лет экспортировала свою продукцию. Государственная аграрная политика России, основываясь на достижении национальных целей, является важнейшей составляющей обеспечения национальной безопасности и продовольственной независимости, и, как следствие, государственного суверенитета. Натальей Ворониной были проанализированы новые документы стратегического планирования развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также обеспечения продовольственной безопасности, сформулированы направления трансформации государственной аграрной политики, проведен анализ обеспечения продовольственной безопасности в Евразийском экономическом союзе. Отмечено наличие предпосылок усиления значимости России в обеспечении продовольственной безопасности как на глобальном уровне, так и уровне региональных объединений (в частности, ЕАЭС, БРИКС). Представлен анализ модернизации документов стратегического планирования регионального уровня, в частности, в сфере семеноводства. Обозначены основные пути развития сельского хозяйства в условиях современных вызовов и угроз. Сделаны выводы об изменениях в стратегирования государственной аграрной политики, уточнении целевых индикаторов, сроков, разработки мер государственной поддержки, адекватных сложившейся мировой экономической ситуации, трансформации концепции государственной аграрной политики, что обуславливает изменение рынков сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции, повышение значимости Российской Федерации в обеспечении глобальной продовольственной безопасности, ускоренного развития семеноводства и технического перевооружения АПК.

В докладе Ольги Романовой были освещены правовые проблемы осуществления строительства индивидуальных жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения. КФХ получили правовую возможность возведения жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем по-прежнему актуальными остаются вопросы выбытия сельскохозяйственных угодий из сельскохозяйственного использования, что обуславливает необходимость формирования баланса частных и публичных интересов при осуществлении ИЖС на сельскохозяйственных землях.

По итогам конференции проф. Ворониной Н. П. была опубликована статья в журнале «Сельское хозяйство», включенный в базу цитирования AGRIS.

24 ноября 2022 года в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялась Международная научно-практическая конференция «Правовое обеспечение охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования в условиях современных вызовов». Проект реализован в рамках программы стратегического академического лидерства «Приоритет – 2030». Организаторами конференции выступили кафедра экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и кафедра экологического и земельного права МГУ имени М.В. Ломоносова. В качестве руководителей конференции выступили Вячеслав Агафонов, доктор юридических наук, доцент, и.о. заведующего кафедрой экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Татьяна Петрова, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры экологического и земельного права МГУ имени М. В. Ломоносова, в качестве модераторов - Татьяна Петрова, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры экологического и земельного права МГУ имени М. В. Ломоносова и Наталья Воронина, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

В работе конференции приняли участие 90 человек из Москвы, Санкт-Петербурга, Донецка, Казани, Саратова, Екатеринбурга, Орла, Перми, Краснодара, Волгограда, Челябинска, Симферополя, Иркутска, Уфы, Новосибирска, Саранска.

С основным докладом выступил Сергей Боголюбов, доктор юридических наук, профессор, научный руководитель отдела, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Заслуженный деятель науки РФ. Его выступление было посвящено столетию юбилеи Гражданского и Земельного кодексов 1922 года - вопросы природопользования. Также доктринальные доклады были представлены Вячеславом Агафоновым на тему «Эколого-правовое обеспечение «энергоперехода» и климатической безопасности», Татьяной Петровой по вопросу новых механизмов финансирования в сфере охраны окружающей среды, Натальей Барбашовой, профессором Юридического факультета Донецкого национального университета, на тему «Особенности уголовной ответственности за экологический терроризм», Валентиной Устюковой, и.о. зав. сектором экологического, земельного и аграрного права Института государства и права Российской академии наук, по вопросу предоставления публичных земель для осуществления деятельности КФХ: новые подходы в законодательстве, Ириной Красновой, заведующим кафедрой земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия на тему «Экологическое правосудие и развитие экологического права», Станиславом Липски, врио декана факультета управления недвижимостью и права Государственного университета по землеустройству на тему «Разные варианты новой редакции Федерального закона «О землеустройстве» соответствуют различным векторам дальнейшего развития этого института земельного права», Галиной Земляковой, ведущим научный сотрудник сектора экологического, земельного и аграрного права Института государства и права Российской академии наук, по вопросу правовых проблем вовлечения в оборот заброшенных земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, Галиной Мисник, профессором кафедры земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия, на тему «Развитие института «риска» в экологическом законодательстве», Еленой Новиковой, профессором кафедры экологического и земельного права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, по теме «О практике эколого-правовых экспериментов», Винокуровым Александром, профессором кафедры Московского гуманитарного университета, по вопросу обеспечения прокурорами законности правовых актов, содержащих обязательные требования в сфере экологии, Натальей Ворониной, профессором кафедры экологического и природоресурсного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), на тему «Трансформация стратегического планирования и правового обеспечения продовольственной безопасности на современном этапе», Татьяной Красновой, заведующим кафедрой правовой охраны окружающей среды Санкт-Петербургского государственного университета, на тему «Особенности применения норм о публичных сервитутах в интересах неопределенного круга лиц после реформы 2018 года».

Также, в ходе конференции были обсуждены экологическая политика в условиях современных вызовов (С. Н. Русин, МГУ имени М.В. Ломоносова), современные тенденции в сфере защиты прав участников управления земельными ресурсами (Т.В. Волкова, федеральный судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда), концепция правового регулирования государственного экологического управления в цифровом обществе (Надежда Заславская, МГУ имени М.В. Ломоносова), проблемы разграничения административной и уголовной ответственности за экологические правонарушения в сельском хозяйстве (Игорь Владимиров Александрович, Институт права Башкирского государственного университета), правовое регулирование использования компонентов биоразнообразия в целях обеспечения безопасности государства (Татьяна Редникова, Институт государства и права Российской академии наук), охрана геологического наследия: правовые исследования (Елена Лунева, Казанский (Приволжский) федерального университета), экологизация природной ренты на примере добычи
драгоценных металлов (Екатерина Старова, Высшая школа (факультет) государственного аудита МГУ имени М. В. Ломоносова), законодательные подходы к определению объектов государственной экологической экспертизы (Ирина Жочкина, Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарева), эффективность использования различных категорий земель Российской Федерации в условиях современных вызовов (Владимир Евсегнеев, ООО «НИИП Градостроительства»), обеспечение экологической безопасности водных экосистем и восстановление промысловых популяций рыб как важнейшие задачи государственного управления (Анна Осетрова, Волгоградский институт управления (филиал) РАНХиГС при Президенте РФ), проблемы обеспечения экологического благополучия в условиях угроз национальной безопасности(Владимир Харьков, Тульский государственный университет), особенности реализации инструмента КРТ в Санкт-Петербурге в современных условиях (Антон Ревякин, Высшая школа экономики), современные проблемы правовой охраны озера Байкал как объекта Всемирного наследия и пути их решения (Ярослава Дицевич, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации), пути повышения эффективности правового регулирования обеспечения экологической безопасности на региональном уровне (Елена Абанина, Саратовская государственная юридическая академия), правовое регулирование развития благоприятной окружающей среды, комфортной городской среды и цифровые технологии как инструмент их достижения (Оксана Листопад, Уральский государственный юридический университет имени В. Ф. Яковлева), профилактика как превентивная мера обеспечения экологической безопасности Байкальской природной территории (Елена Мальханова Валерьевна, Восточно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия, старший советник юстиции), правовой режим объектов культурного наследия - дополнительный фактор охраны окружающей среды (Венера Курьякова, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева), Вторичные ресурсы и сырье: решение или новые вызовы (Дмитрий Дубовик, Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева).

Нашли свою апробацию и доклады молодых ученых, которые были посвящены таким актуальным вопросам, как система градостроительной документации в контексте регулирования комплексного развития территории (Любовь Кухаренко, аспирант кафедры экологического и земельного права МГУ имени М. В. Ломоносова, советник отдела по работе с унитарными предприятиями Департамента строительства города Москвы), место отходов электронного и электротехнического оборудования в общей системе отходов производства и потребления (Дарья Нагайцева, аспирант кафедры экологического и земельного права МГУ имени М.В. Ломоносова, главный специалист ГАУ «НИАЦ»), определение и виды особо охраняемых природных территорий в России и странах Европы (Гульнара Батыршина, ассистент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета), проблемы и особенности законодательства о государственном геологическом контроле (надзоре) (Аркадий Соколов, аспирант Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина).

По результатам конференции принята резолюция, направленная в адрес органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также ведущим экспертам.